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新建法安〔2017〕20号,关于印发《新乡市住建系统2017年夏季消防检查工作方案》的通知
新乡市住房和城乡建设委员会   2017-05-25 09:55:10 作者:法制与安全 来源: 文字大小:[][][]

                                           新建法安〔2017〕20号


                                        新乡市住房和城乡建设委员会
                                  关于印发《新乡市住建系统2017年夏季消防
                                           检查工作方案》的通知

各县(市)、区建设局,委属各单位,机关各科室:
    现将《新乡市住建系统2017年夏季消防检查工作方案》印发你们,望结合实际,认真贯彻执行。


                                                                                        2017年5月25日


                                    新乡市住建系统2017年夏季消防检查
                                                工作方案

    根据新乡市防火安全委员会《2017年夏季消防检查工作方案的通知》(新防安〔2017〕8号)文件精神,为进一步加强住建系统消防安全工作,遏制重特大消防事故的发生,确保全市住建系统消防安全形势稳定,市住建委决定自2017年5月25日至党的十九大闭幕,在全市住建系统集中开展夏季消防安全检查。现制定方案如下:
    一、工作目标
    深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要批示精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,推动强化行业部门职责和监管责任,进一步强化单位和企业主体责任,坚持行业直管、归口负责,坚持依法治理、源头治理、综合治理,持续提升火灾防控水平和应急处置能力。以在建建筑工程和市政公用工程项目施工工地、市政公用设施、广场公园游园和幼儿园人员密集场所等消防安全为重点,集中开展火灾隐患排查整治,全面加强消防基础设施建设,进一步健全完善消防工作长效机制,有效遏制重大以上尤其是群死群伤火灾,确保重大活动期间、重要节点不发生较大火灾事故和有影响火灾事故,努力为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境。
    二、工作时间及步骤
    夏季消防安全检查分三个阶段开展:
    (一)部署发动阶段(5月中旬)。系统各单位要结合实际,制定具体实施方案,召开专题会议,对夏季消防检查进行动员部署。明确工作任务,层层动员部署。
    (二)全面实施阶段(5月下旬至党的十九大闭幕)。系统各单位要采取分行业、分区域、分单位迅速开展火灾隐患排查整治,查处消防违法行为;各企业责任主体单位要全面开展消防安全自查自纠,自觉整改火灾隐患。对发现的问题和隐患逐一列出清单、建立台账,落实整改责任、整改计划、整改时间和整改任务,依法跟踪督促整改。
    (三)总结验收(党的十九大闭幕10日前)。组织委属各单位夏季消防检查工作情况进行检查验收,认真总结经验做法,查找不足,建立提升火灾防范的长效机制。
    三、工作内容
    (一)深入开展建筑工程施工工地消防安全大检查
    1、施工现场应实行严格的明火作业审批制度,明火作业必须经项目负责人审批签字,在确保安全的前提下方可作业,班组和作业人员不得擅自动用明火;要加强施工现场临时用电的管理,尤其是进入高温季节,线路敷设必须符合有关标准,使用的电线和配电设备必须是合格产品,线路周边不得随意堆放可燃物;加强施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护工作,防止因电气线路和设备老化、短路、漏电诱发火灾,要及时更换老化电线,避免电线、电器设备起火;要规范保温层材料的选取,处理好外墙保温层施工与焊接、气焊切割等施工工序,杜绝因焊接、电气焊引起的火灾事故。
    2、施工单位要对施工现场平面布置进行合理规划,编制消防设施布置平面图,保持消防通道畅通,重点做好施工作业区、人员生活区及建筑材料堆放区等重点区域的消防安全管理工作,将现场生活区、办公区和作业区严格分开;施工现场的模板、油漆、防水涂料、氧气瓶、乙炔瓶、炸药等易燃、易爆物品的放置、使用和储存应符合安全要求。
    3、施工现场必须购置、使用符合消防安全、结构安全规定的彩板房材料,并附有产品安装拆卸使用说明书。严禁购置无生产厂家、无产品合格证书、达不到A级阻燃材料标准的彩板房材料。彩板房内应使用安全电压电源,电线线路不得随意改动,严禁私拉乱接。当彩板房内使用空调等大功率电器设备时,必须单独设置电源线,电源线要做穿管保护,加设符合规定的短路、过载和漏电保护器,按规范标准敷设。
    4、施工现场严禁使用电炉等不符合规范和消防安全的电器产品;在施工现场显要位置张挂防火警示标志;安排专人值班,落实专人负责,坚持24小时值守;加强对施工现场、工人宿舍、食堂、仓库、配电室、明火作业等防火重点部位的日常巡查,及时发现并消除火灾隐患。
    5、施工现场所使用的密目式安全网必须采用符合国家标准的阻燃型安全网,脚手架上不得堆放易燃材料,采用竹笆板防护的,每个楼层必须配备相应数量的消防器材。
    6、高层、地下建筑施工工地要严格按照相关法律法规规定施工。一是要依法经消防设计审核、消防验收检查合格;二是室内装修装饰材料、外墙保温材料要符合消防安全要求;三是不得擅自改变建筑防火分区,做好高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施;四是检查在建工程临时消防供水是否正常可靠。
    7、建筑施工现场电工及电焊、气焊作业等特种作业人员,必须持有建设主管部门颁发的特种作业资格证上岗,接受岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行操作。
    8、合理配置足够数量的消防灭火器材,消防灭火设施应齐全有效,消防疏散通道要保持随时畅通,并设置醒目的消防标志牌。建筑物施工时高度超过24米的,施工单位应当随施工进度保证消防水源。
    9、建立应急救援机制,开展消防应急演练。要组织开展消防安全教育培训,提高现场管理和从业人员应急处置能力,熟练使用灭火器材和报警设施。
    (二)人员密集场所消防安全专项整治
    加大对公园游园、广场大型游乐设施和幼儿园等人员密集场所的消防安全工作检查力度,主要检查消防设施设备是否能正常使用,是否制定应急预案、用电管理、人员责任落实等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距以及影响应急逃生和灭火救援的障碍物,一律依法强制清除或者拆除相关障碍物。
    (三)城镇燃气设施消防安全排查整治
    加强城镇燃气设施保护管理,推进燃气老旧管网及其附属设施更新改造;要立即组织对调压设备、阀门等进行维护保养,确保调压器、紧急切断阀安全有效,保障消防安全;强化巡线管理,避免出现因挖破管引起消防事故发生;加强燃气设施监测、预测和预警,及时排查和消除安全隐患;规范城市燃气经营许可,对燃气储备站、液化气站、汽车加气站推进标准化管理,严厉打击瓶装液化气供应站无证经营行为,保障石油液化气安全使用。主要检查是否建立安全管理制度,消防设施设备是否能正常使用,是否制定应急预案,是否开展应急演练等;对燃气储备站、液化气站、汽车加气站所有设备、设施进行全面消防安全检查,保障供气安全可靠;加强户内安检力度,保障入户安检质量,全面排查火灾隐患。
    四、工作要求
    (一)提高思想认识,切实加强组织领导。当前正是建设工程施工的黄金季节,也是各类消防事故的多发期,各县(市)区建设局、各单位要充分认清当前建设工程施工消防安全面临的严峻形势,充分认识开展消防安全检查的重要性和必要性,周密部署,精心组织。要成立专门组织,制定具体的工作方案,认真抓好落实、抓出成效;要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院以及省市领导有关安全事故的批示及讲话精神,充分运用行政、法律、经济、社会信用体系等手段,形成和保持消防安全隐患排查的高压态势。通过集中整治专项行动,摸清火灾隐患底数,采取针对性措施,坚决预防和遏制较大以上尤其是重特大火灾事故的发生。
    (二)加强监管,明确责任。各单位要加强对建筑施工现场、燃气设施、生产经营场所、公共游园等场所的监管力度,确保消防安全隐患及时发现及时纠正;对督导、检查中发现的问题,及时跟踪督促落实。各建设、施工、监理企业要确实履行各自消防安全主体责任,完善企业各项消防安全管理规章制度,落实企业各项消防安全管理方案措施,做到责任到人,措施到位,形成各司其职、各负其责、目标明确、齐抓共管的良好局面。各施工企业要合理安排好日常的消防安全巡查,严格按操作规程进行作业,对于重大消防安全危险源要严格控制,严密监视,坚决杜绝盲目赶工期、抢工期和简化工序、冒险蛮干现象。
    (三)严格步骤,统筹兼顾,确保整体效果。各单位要对专项行动目标任务进行层层分解、具体量化,明确时限、标准和要求,层层抓落实。要切实通过此次活动牵引和带动基础工作,切实解决一批影响本单位、本行业消防安全的突出问题,提升消防安全管理水平。各单位要建立健全消防安全规定制度,积极做好住建系统消防安全的管理工作,确实提高消防安全的“四个能力”。大力抓好消防宣传培训工作,主要培训学习有关消防法律、法规和本单位消防安全管理制度,建筑消防设施的性能、灭火器材的使用方法和操作规程,报告火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能等。
各单位要根据消防安全管理标准,部署开展“五个一”活动,即:制定一份工作方案、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导。
    (四)加强应急管理,提高处置能力。认真做好各类突发事件应急救援工作,严格落实消防事故报告制度。各单位要抓好应对各种消防安全突发事件应急救援保障工作,制定和完善有针对性的应急预案,保障必要的消防物资和人员,加强应急演练,切实落实好应急救援各项准备工作,提高对各种风险和突发消防事故的应对能力,为消防安全工作提供有力的保障。
各单位制定的具体工作方案请于5月30日前报市住建委法制与安全科,每月22日前报当月工作开展情况,党的十九大闭幕后报工作总结。
    联系电话:3696550
    邮箱:xxjwfzk@126.com。

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